刘琢熔 | 玉溪河工程邛崃指挥部概略

“水利是农业的命脉。”四川省玉溪河引水灌溉工程，系中央立项的省属重点工程，设计灌溉面积为83万亩，施工管理下放到温江、雅安两个专区，包干到邛崃、蒲江、名山、芦山四个受益县，各县成立工程指挥机构，分段进行施工。

四川省水电厅领导（左三、左四）视察玉溪河施工工地。

邛崃分担拦河坝怄纽、镇西山隧洞、太和干渠三大主体工程（占全部主体工程的50.4％）苦战八年，建成通水，使水源奇缺的五绵山、崇嘏山地区实现了自流灌溉。县农业生产出现了历史性的大变化，农田能够满栽满插，一季田逐渐变成了两季田，全县粮食总产量1988年超过了6亿斤。灌区内，水塘、水库养鱼1300多亩，年产成鱼60余万斤。在分水干渠上建起了天车坡五级水电站，装机容量共8950千瓦，年发电量4500余万度，缓解了邛崃工、农、副业用电和人民生活用电的矛盾。

在建设玉溪河工程过程中，全县有10万多人出大力、流大汗，400多人流过血，40多人献出了宝贵的生命，涌现出了许多可歌可泣的英雄人物和事迹。本文只简要记叙邛崃县工程指挥部的一些概况。

邛崃县委书记李克耻（左二）、副书记张绍森（左一）调研引水工程，王贵旗（左三）汇报。

一

1968年12月20日，中央水电部军管会以军生字（68）24号文批准玉溪河引灌工程的设计方案。1969年3月，由四川省革委会组建四川省玉溪河工程筹备组，同年8月成立四川省玉溪河工程革命领导小组，着手进行开工前的准备工作，同时责成各有关地、县组成领导班子，带领民工先进行修公路、架电线等工作。当时邛崃还有许多干部正受“文革”的审查，无法工作，县革委决定派李永彦负责，带领22个公社的3000多名民工，到镇西山修公路，架设35千伏输电线。同年11月，县革委正式通知成立玉溪河工程邛崃指挥部革命领导小组，由李永彦任组长。

邛崃县指挥部工程党委书记兼指挥长何清泉（中）在现场研究施工方案。

随后，省革委领导李大章、段君毅、李林枝等来邛视察，在听取汇报、审查分析研究原规划方案后，决定：第一，雅安不参加第一期工程，芦山县不参加主体工程，只修该县的左右支渠；第二，由温江专区负责领导，主体工程由邛崃、蒲江、名山三县按控灌面积的比例划段包干；第三，省上主管部门派出工程队和地勘设计人员，迅速组织开工。

之后，成都军区副司令员王东保又亲临工地督促，落实施工任务。1971年4月，温江军分区副参谋长周三旺担任工程领导小组组长，同年10月，成立温江地革委玉溪河办公室，温江地委副书记黄义元和农工部副部长郭传易分管玉溪河工程。省水电厅，省水利设计院分别派出工程师和地勘设计人员常驻工地负责技术指导和现场处理重大疑难问题。

施工前召开的动员会上，宣布考核办法。

玉溪河工程属民办公助性质，工程建设资金由国家补贴，工程需要的钢材、水泥、木材和金属购件等国控物资，由省、地两级计划物资部门实行分期调拨，土建材料由各县自行采集。各县采取民工建勤办法，组织民工队伍，实行团、营、连，排编制，自带工具上马，生产队按出勤工日评工记分，每个工日补助半斤粮，由县上地方粮解决。根据省革委确定的性质和建制原则，县革委对指挥部作了调整，由吴银锁、方明德、乔其能等组成领导班子，建立工程民兵团，王世樵为团长，方明德为政委，各有关公社组织民兵营，开赴工地，由民兵团领导。

工程技术人员在镇西山隧洞中测量。

1972年7月28日，在整党建党的基础上，召开工地党代会，经过民主选举，成立了工程党委，邛崃县委常委、县革委副主任何清泉任党委书记兼指挥长。这次党代会实际上是工程建设进入正常施工的誓师动员大会，广大工人、民兵积极响应工程党委的号召，一致表示，要发扬艰苦奋斗、连续作战的优良传统和作风，为加快工程建设出大力，流大汗，保证高标准、高质量提前完成工程任务。为适应大干快上的形势要求，党委又进一步健全指挥部的内设机构。1973年，玉溪河工程被列入全国520项重点建设项目之一，写进了中央文件，工人、民兵情绪高涨，干劲倍增，工程物资也有了相应的计划保证，工程进展顺利。

镇西山隧洞只有进出口两个工作面，又遇强风化岩层，顶棚滚石掉沙现象严重，施工展不开，影响掘进速度。

1974年8月31日，安全准确地打通了镇西山隧洞，后又马不停蹄、人不下鞍地一面加强拦河坝工程的领导和管理，一面派人到太和干渠做开工前的准备工作。当时，由领导小组成员、生产组长乔其能带领地勘测绘人员，身背帐蓬、干粮，翻山越岭，对干渠设计进行实地踏勘、复测定线、补栽桩号，制定具体的施工方案。后勤组长余兴成负责准备指挥系统的工棚和民工住房、架设35千伏和10千伏高压输电线，修建夹关变电站，架通通讯线路。由李绍云等负责修建夹关至太和龙脑河的公路。12月，指挥部机关由拦河坝迁至太和一村安营扎寨，同时，县委决定将玉溪河工程邛崃指挥部，改为邛崃县农田基本建设指挥部（对上对外仍使用原名），以干渠为重点，统一领导支渠配套建设，由何清泉任指挥长，增补王贵旗为指挥部党委书记，指挥部内设机构不变。

指挥部政工组负责编印的《战渠报》。

1977年12月太和干渠建成通水后，指挥部就在1978年上半年迁到邛崃县城南门外原后勤转运站内，其内设机构除后勤、财务作留守善后外，其余全部撤销，人员分别派到天沙引渠指挥组、天车坡电站、五绵山支渠后期工程等处继续进行施工。指挥部领导何清泉回县委任县委副书记，王贵旗任人大副主任，指挥长改由常务副县长胥本荣担任。到1984年主体工程完工移交后，工程指挥部即自然消失，原属指挥部的善后工作和支渠配套一律移交给县水电局。

1974年8月31日，安全准确地打通了镇西山隧洞。

二

工程指挥部既是领导机关，也是服务机构。为了适应工程正常运转的需要，指挥部党委决定，健全完善下列内设机构：

1．工程党委办公室。主要负责处理工程党委的日常事务和行政事务，开展党务活动，给党委当好参谋。

2．指挥部机关党支部。指挥部机关有100多人，其中有党员42人，团员38人。党支部的主要任务是抓好党的组织生活和指挥部机关的思想政治工作，围绕党的中心任务，发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结群众，艰苦奋斗，努力完成任务。

工程指挥部领导和技术人员在隧洞前留影。

3．生产指挥组。主要负责工程任务的分配、安排、验收、结算、检查施工进度和施工质量，组织施工测量人员分段包干，跟班作业，按图施工，保证质量，直接进行收方量方，现场解决施工过程中出现的疑难复杂问题。生产组下辖工兵连、电工班，主要是制作现浇模具，机械电器维修和消耗性材料回收加工。

4．后勤组。主要负责工程物资的调拨和供应。在邛崃南门口设有转运站，在南河桥头建有水泥仓库，在成都东风旅馆设有办事处。

工程指挥部领导主持召开座谈会，听取专家的意见和建议。

5．行政组。负责指挥部的生活管理和生活物资的供应。在工地上开设有粮油店、百货店、副食店、蔬菜供应点、营业食堂和邮政代办所、工地医院等服务设施，方便民工生活。

6．政工组。主要负责政治宣传，主办有线广播和工地战报，组织文艺宣传队和电影队每周为民工放映1至2次，每半年左右搞一次文艺演出。

7．大坝指挥组。主要是：（1）筹备各个工期需用的原材料，包括木材、钢材、水泥、河沙、木材加工模具等；（2）搞好劳动组合，进行分段施工，解决各个环节的疑难和矛盾。

8．出口指挥组。主要任务是镇西山隧洞出口工作面及其附属工程的管理。施工单位有省属第四工程队和四个民兵营，由指挥组全权负责，重大疑难问题向指挥部请示报告。

抬条石是实打实的重体力活。

三

指挥部机关起初设于芦山县宝胜公社长征大队左河岸，后来随着工地的转移几经迁徙，始终驻扎在工地前线，是直接与工人、民工接触的现场办公机构。要求机关工作人员深入实际，同群众同甘共苦，打成一片，没有星期天和正规的上下班制度。工地上昼夜三班倒，领导干部和施工人员都跟班作业。后勤保证前勤的物资供应，有什么事情随到随办，不得延误。各级干部和民工水乳交融，关系密切。

挑泥挑土挑沙石，全靠扁担和箩筐。

指挥部的工作人员，从书记、组长到临时人员，都有一副篾筐、一根扁担、一把铁锤、一副钻子，每逢星期六，各人自动带上工具到工地参加劳动，或打条石、运河沙、集骨料（大小石头），或到隧洞打钻、出渣、推车运料，自由选择，非特殊事情不得请假，一旦有事耽误了则另选时间补上。这已形成了不成文的制度。1973年10月右岸截流开挖时，恰逢连下几场大雨，河水由30来个流量陡涨到60多个流量，加大了截流的难度。为了克服这一临时出现的困难，指挥部人员踊跃参加战斗，有的跳入河中，扎成人墙；有的装笼运笼，挑土运石；有的传递材料，预备抢险物资，男男女女争先恐后，争干重活、难活。苦战三天三夜，终于战胜困难，圆满地完成了截流任务。1977年冬，太和干渠进入集中突击保通水的关键时刻，指挥部人员轮流到工地参加劳动，帮助打条石、搞运输、．装车卸车等。据不完全统计，仅木料、钢材两项就运了20多吨。指挥部的行动，在民工中产生了很大反响，无声的宣传，把劳动竞赛引向一个又一个高潮。

工程物资要用背篼一背一背配送。

工程党委有一条原则，就是少说空话，多干实事，干出成绩。各自分管的工作，都要脚踏实地认真负责，不会就学，不懂就问，深入实际，调查研究，身体力行，反对空喊口号。在党委书记的带领下，搞生产的到生产第一线，搞后勤的亲自出马，保证物资调运，条条战线集中精力为施工第一线服务，确保完成旋工计划。笔者当时负责办公室和机关党支部的工作，其目标是面向工地，面向民工，面向中心任务。经常直接参与解决工程上难度较大的问题，或深入工地了解情况，做好党委的参谋。

完成任务或啃下硬骨头后的报捷表彰会。

1973年前后，镇西山隧洞是工程的重点和难点，难在洞身长（洞长4836.4米），岩层坏（常有垮塌），工作面少（只有两个工作面），进展缓慢。党委书记何清泉亲自抓，每天清早在食堂拿几个馒头，穿上劳动服，戴上柳藤帽，提上铁锤就进隧洞和工人一起打钻、放炮、出渣、安砌、浇筑，在实践中克服困难，探讨问题，摸索规律，从而找到了工程进展缓慢的原因，提出了每月三个九（掘进、顶拱、浇砌均进尺90米）和百米成洞（三道工序完成100米）的施工计划，解决了各道工序相互干扰的矛盾，既加快了工程进度，又减少了事故发生，依靠科学技术和合理施工，提前于1974年8月31日全线贯通了镇西山隧洞。分管生产的方明德、乔其能等，成天与民工同吃、同住、同劳动，晴天一身汗，雨天一身泥，在抢抓拦河坝工程进度时，亲自带班，一日三班倒，在苦熬苦战中完成一道又一道施工程序。

1970年12月，战斗在玉溪河畔的夹关营五连民工。

四

工程指挥部是一个战斗集体，既能指挥，又能实战，思想过硬，作风过硬。1977年8月，省、地，县委同时作出玉溪河主干渠年底通水的决定。任务落在工程指挥部肩上，当时拦河坝闸门启闭尚不配套，太和干渠还有将近1000米渠道不通，其中有两个大的滑坡段要改明渠为渡漕，有400米的暗渠尚未动工，有500米加固段面尚未确定建筑方案，未完的工程量尚有96万个工日，任务十分艰巨。其中难度较大的有7个工段。

能在工地留个影，是件非常有意义的事。

面对困难，工程党委决定由王贵旗负责面上工作，何清泉负责7个重点工段，指挥部领导成员全部背上被盖到困难最大的地方。机关工作人员除财务、保管、采购、调度外，全部下到工地，办公室搬到工地现场办公。奋战在太和工段的太平、西江民工于10月1日起开始大突击，苦战27天完成60米暗涵，打响了突破难关的第一炮。道佐工段奋战45天，战胜大滑坡，修通暗渠45米。固驿工段激战33个昼夜，建成98米钢筋混泥土半边渡槽……拦路虎一个个被降伏。12月20日开始试水10个流量，28日开始三天大流量试水，一切正常。县委书记李克耻亲自到太和召开庆祝大会，宣布玉溪河主体工程胜利竣工。

1977年4月，玉溪河指挥部在马湖营召开劳模颁奖大会和慰问演出。

指挥部人员生活俭朴，作风正派，制度逗硬，没有特权。当时物资缺乏，实行票证供应，烟、酒、糖、肉都是一样分配。吃饭都在大食堂，没有特殊小灶。办公用房和宿舍全是油毛毡工棚，冬冷夏热，特别是炎热天气，工棚里简直像蒸笼一样，中午不能进人，就这样，也没有人说过半个苦字。工程物资有专人保管，有严格的管理制度，实行对号供应。工地上经常开展爱祖国、爱劳动、爱护公共财物的宣传教育，涌现出不少“互爱”的好人好事。

1978年1月1日，玉溪河举行通水典礼。

如今，玉溪河的滚滚清流，正沿着当年开辟的渠道欢快地流淌，给邛崃人民带来了农业的持续丰收，带来了灿烂光明。回顾当年战斗情景和许多可歌可泣的事迹，历历在目，没齿难忘。

玉溪河引水灌溉工程渠首枢纽——玉溪引水大坝。

•供图 | 王明德 傅友林