吉隆坡会谈快速达成共识,政治共识推动贸易谈判?

发布时间:2025-10-28 15:15  浏览量:15

中美两国在马来西亚举行的经贸会谈已经结束,达成了初步共识。由于还需要两国最高领导人的确认,所以暂时还没有公布细节。但从双方讨论的内容来看,双方达成的共识可能涉及以下几个领域:美国对中国船只征收额外费用的问题、延长对等关税暂停期的问题、芬太尼问题、农产品贸易以及出口管制问题。农产品贸易的焦点是中国停止进口美国大豆,而出口管制肯定涉及美国限制高科技产品的出口以及中国的稀土管制措施。

相较于日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩和马德里谈判,中美在吉隆坡举行的这次经贸磋商所用的时间要少很多,只用一天半的时间就达成了共识。对双边关系和全球贸易来讲,这是好事。会谈取得的任何进展,其实都是稳定的信号。如果说比较快的谈判进度归功于谈判的效率,那还不如说是时间压力加快了谈判的进程。为什么这么说呢?白宫上星期就已经宣布了两国领导人将于下周四上午在韩国的庆州举行会晤,时间其实是很紧的。两国经贸代表团必须赶在此之前,早日拿出一份协议草案或者是框架,以确保两国领导人届时能够顺利宣布谈判的成果。可以这么讲,贸易谈判和两国领导人之间的会晤,这两者之间是相辅相成的关系,但举行峰会的日程是贸易谈判快速达成共识的关键因素。

中美两国元首上次会晤是在6年前的2019年,而即将举行的这次会晤则是特朗普重返白宫之后的第一次,具有承前启后的意义。在双边关系如此艰难的情况下,两国其实都非常需要举行一次友善的、有成果的峰会,因为这攸关两国能否稳定双边关系,攸关接下来能否妥善处理更多的棘手问题。而且也会让世界看到这两个大国到底有没有能力在全球事务当中担起领导责任。假如会晤之后空手而归或者是不欢而散,那么后果必定是破坏性的。

人们也许就会质疑中美元首峰会将来是否还有这个必要性。因此,简而言之,在关税和贸易层面,两国针锋相对、以牙还牙是不可避免的,因为这本身就是关税战、贸易战。但是在最高的政治层面,必须相互尊重、以礼相待,而且还要拿出建设性的成果。双方都要避免让全世界产生一个错误的认识,那就是这两个全球性的大国既不能解决彼此之间的问题,也没有办法共同面对全球性的挑战。

所以比较令人鼓舞的是,在吉隆坡会谈之前,中美双方都释放出了积极的信号和意愿。比如特朗普总统最近几天一直在讲,他相信中美两国经贸会谈能够取得建设性的成果。而中国商务部部长王文涛几天之前也表示,两国完全可以找到解决彼此关切的办法。因此,促成吉隆坡谈判取得进展的因素既在谈判过程之中,更在谈判过程之外。可以这么讲,双方之间的政治共识就是贸易谈判达成共识的关键。

不过呢,我也能够隐约感觉到,在心态上,美方对这次谈判的期待显得更为高调和迫切,而中国方面则显得慎重而沉稳。下面的几个细节可以作为例子。

第一点,按照外交惯例,涉及国家最高领导人举行会晤的日程安排,通常都要双方共同发布消息,但这次并非如此。刚才讲到了,白宫发言人莱维特上个星期五就正式宣布了这个日程,现在几天已经过去了,到我录这个视频的时候为止,中方都没有宣布。中国外交部发言人在上个星期五举行记者会的时候,只是说双方正在密切沟通,若有进一步的消息,将会及时发布。这种差异可能意味着中国对特朗普的善变风格还是保持警惕的。特朗普上个星期突然宣布取消和俄罗斯总统普京举行会晤的计划,那么这个急转弯的动作对中方是个提醒,让中方不得不慎重以待。如果过早公开确认中美元首会晤的日程,那是否也有可能遇到俄罗斯面对的那种外交风险呢?

第二,中美经贸谈判代表团星期六在吉隆坡结束第一天会谈之后,美国财政部的发言人就迫不及待地向媒体吹风,说谈判非常具有建设性。但中方代表团却很谨慎,当天并没有公开发表评论。第二天中午,也就是昨天,谈判结束了,美国代表团也表现得比较兴奋,财长贝森特、贸易代表格里尔接连向媒体释放消息,说双方已经达成了框架协议,只待两国领导人最后确认,中美峰会将有丰硕的成果。而中方代表团直到昨天晚上才向媒体吹风,显得不急不躁。中国贸易谈判代表李成刚介绍说,已经达成了初步共识,美方表达立场是强硬的,中方维护利益是坚定的。这些微妙的细节,不只是反映了两国在发布信息上的不同风格,而且更加明显地表露出虽然两国都期待这次谈判能够产生积极的结果,但美方显得好像更加急切