建设工程结算效能提升与全流程风险防控 暨工程价款结算法律实务

一、组织机构

指导单位：中国行为法学会

学术支持：中国行为法学会培训部·建筑房地产培训工作委

二、课程背景

当前，建设工程结算领域正面临法规体系更新、市场环境复杂化、结算争议纠纷高发、管理模式变革（过程结算强制化、数字化转型）的多重挑战。2024版《工程量清单计价标准》的关键修订、最高法司法解释的细化适用、过程结算强制化等新政的密集出台，对施工企业的合规管理提出了更高要求。同时，工程结算中的“黑白合同”效力争议、材料调差规则模糊、签证程序不规范、优先受偿权行权失效等问题频发，导致企业面临巨额资金沉淀、诉讼败诉等风险，亟需构建覆盖招投标、履约、结算、争议解决的全链条风控体系。

本课程特邀顶尖工程律师、企业法务总监、资深造价仲裁专家，以典型败诉案例为镜鉴，深度解析：

·新法新政（清单标准/过程结算/审计新规）对结算权的颠覆性影响；

·招标到诉讼关键环节的结算陷阱拆解与证据固化技巧；

·EPC/PPP/联合体等新模式下的结算博弈策略；

·材料调差突破、总价合同结算、情势变更等争议场景的破局路径；

·数字化工具（BIM/结算管理平台）如何重构风控流程。

助力企业将结算纠纷消灭于萌芽，将结算周期缩短30%，真正实现“结算即清场、清场即回款”；助力企业规避结算陷阱、提升合规效能，将风险防控转化为利润增长点。

三、培训时间

时间：2025年8月8日-10日 （7日报到）

地点：山东省·济南市

四、主讲专家

王先伟，上海科汇律师事务所主任律师；中国建筑业协会法工委副会长；海南国际仲裁院建设工程仲裁中心主任；最高人民检察院咨询专家；2023版《建设工程总承包计价规范》和2024版《工程量清单计价标准》主要起草人。目前同时担任全国三十余地仲裁委员会仲裁员。

杨唐全，上海汉盛律师事务所高级合伙人，一级建造师，一级造价师，监理工程师，英国皇家特许建造师，仲裁员、评审专家，2019 ENR／建筑时报最值得推荐的中国工程法律 60 位专业律师；曾在某国有大型建筑工程公司（央企）任职。

王君英，常设论坛评价委员会主席、苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司法务合约中心总监、无锡仲裁委员会仲裁员，前法官。

五、参加对象

建设单位(业主单位)的造价、合约、法务、工程管理人员；施工企业的商务经理、法务总监、项目经理、造价工程师；造价咨询公司的技术负责人、项目经理、审核人员；从事建设工程法律服务的律师；政府审计机关、财政评审中心的工程审计人员；监理单位的造价控制和合同管理人员。

六、会议费用与参加办法

参加学习的代表须交纳培训费3800元/人（含专家报告、场租、资料、三十学时证书等）；统一安排食宿，费用自理，报到时统一交纳。我们将于举办前七天将正式日程和报到通知发送给参会代表：

联系人：牛喜彦

联系方式： 18210838551微信

附件：1、日程安排

2、报名表

附件1：日程安排

8月8日

（星期五）9:00-12:00

14:00-17:00

（一）建设工程结算核心法规体系与新政解读——结合法释〔2024〕11号《批复》

1、2024版《工程量清单计价标准》关键修订条款解析 2、《民法典》合同编对工程结算的影响

3、最高法建工合同司法解释（一）（二）实务要点精要 4、过程结算强制化与审计结论效力新规

5、法释〔2024〕11号《批复》的理解 （1）企业划型标准与主体资格辨析

（2）背靠背条款的效力认定​ （3）条款无效后的付款期限与违约责任（利息）认定

（4）《批复》溯及力边界 （5）如何理解“合同价款已包含逾期付款补偿”

（二）价款结算全过程风险防控体系构建——招标投标、合同签订与履约、关键环节结算证据管理

1、招投标法律风险防范与结算筹划及常见“结算陷阱条款”——结合《必须招标的工程项目规定》

（1）工程量清单招标下的常见法律风险及应对策略 （2）《必须招标的工程项目规定》合规要点

（3）投标文件编制技巧和投标无效风险的防范措施

2、合同签订环节风险防控关键点

（1）合同主体与合同价款形式的选择策略与风险分配（2）“补充协议优先适用”条款的风险

（3）合同条款的约定技巧与合同效力瑕疵的预防 （4）合同文件解释顺序的约定方法

3、工程履约阶段过程结算实施、价款调整与结算证据管理

（1）过程结算的操作规范 （2）履约中的价款调整方法与操作步骤

（3）监理单位在过程结算中的职责与风险 （4）承包人如何通过同期记录和签证维护结算权益

（5）合同履行关键环节结算证据管理 （6）结算争议高发的管理漏洞与证据固化建议

（三）工程结算争议的法律解决路径的对比分析——争议评审、调解、仲裁、诉讼

（四）工程结算诉讼仲裁中的关键问题及典型案例剖析：案情介绍、争议焦点、裁判观点和启示

1、合同无效情形下的结算 2、项目特征不符的处理 3、情势变更原则

4、工程变更估价三原则的应用 5、黑白合同结算处理 6、逾期视为认可的适用与证据

7、质量反诉与结算抗辩的裁判逻辑 8、结算协议显失公平的认定 9、甩项竣工、中途退场的结算

10、工程价款利息起算时点与计算 11、司法鉴定意见质证 12、工程价款优先受偿权

主讲专家：王先伟律师（上海科汇律师事务所主任律师；中国建筑业协会法工委副会长）

8月9日

（星期六）

9:00-12:00

14:00-17:00

（五）工程计价原则与结算依据实务解析——典型计价争议的解决路径

1、跨省定额适用争议 2、劳务分包参照总包计价条款的合法性

3、专业资质与定额错配问题 4、投标下浮率与定额下浮率的本质区别

5、“定额计价”“市场价计价”的裁判规则演变 6、“取消最高投标限价按定额计价”的影响

（六）工程计量与进度款支付风险管控 1、工程量确认流程规范化操作

2、进度款逾期支付的利息计算与停工权行使 3、以房抵债、商业承兑汇票支付的法律风险

（七）材料价差调整争议与情势变更适用——合同约定调差、政策性文件调差和情势变更原则调差

1、调差材料范围的认定 2、价格基准期的确定

3、信息价失真时的价格采信标准 4、“价格包干不调差”条款的突破路径

5、案例：如何运用优势谈判地位促成材料调差 6、案例：工期延误过错认定对调差权利的影响

（八）总价合同结算难点与突破路径

1、施工图总价与清单总价的计价差异 2、总价合同下的争议情形与情势变更案例

3、发改委调价文件能否突破合同总价约定 4、总价合同中途解约的结算方案设计技巧

（九）单价合同结算实务与五类典型清单偏差处理——调价方法和操作步骤

1、清单漏项 2、项目特征不符 3、工程量偏差超过15%

4、工作内容增减 5、暂估价材料认质认价 6、案例：综合单价分析表在变更估价中的作用

主讲专家：杨唐全律师（上海汉盛律师事务所高级合伙人，一级建造师，一级造价师）

8月10日

（星期日）

9:00-12:00

13:30-16:30

（十）进场开工准备阶段（专项设计与施工方案、未开工的损失承担）对工程结算的影响

（十一）工期、竣工验收、质量与工程结算

（十二）实际施工人如何结算工程款——实体权利与救济程序

（十三）工程结算创新、风控体系建设、效能提升与工程总承包（EPC）模式下的结算挑战及应对

1、过程结算实施路径、流程优化与标准化建设 2、数字化转型中结算管理模式的重构策略

3、《保障农民工工资支付条例》对结算的影响 4、施工企业结算管理中的高频风险点与应对

5、证据链管理规范与工程结算防控体系建设 6、审计中的常见高频问题与应对策略

7、工程总承包（EPC）模式下的结算挑战与应对

·EPC结算独特性与风险 ·合同陷阱识别 ·过程管控漏洞 ·变更索赔盲区 ·结算依据强化

·限额设计的结算控制 ·结算管控工具 ·结算谈判攻防 ·概算包干突破 ·联合体承包结算

主讲专家：杨唐全律师+王君英老师（苏州金螳螂建筑装饰股份有限公司法务总监）

因不可预见因素，主办单位保留个别专家与议题调整的权利，请以报到通知为准。